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联盟章程

中国醇基燃料产业联盟章程

  第一章  总则

第一条  联盟名称为:中国醇基燃料产联盟(以下简称“醇基产业联盟”)。本联盟在公平公正、充分协商和平等自愿的基础上成立,各成员单位共同监督并自愿遵守本联盟章程。

第二条  联盟的总体目标与任务

为促进中国醇基燃料产业的健康快速发展,以醇基燃料行业技术标准为先导,规范中国醇基燃料产业的经销和使用方法,建立以醇基燃料为核心的技术创新体系和产业的运行模式,形成产学研用为一体的醇基燃料产业模式,融合行业技术研发,优化资源配置,积极搭建公共关系平台,制定中长期发展规划,推进中国醇基燃料产业技术创新的行业标准、国家标准和国际标准的建设,不断提升我国醇基燃料及相关产业技术水平与市场竞争力。

第二章  宗旨

第三条  遵守宪法、法律、法规和国家政策的规定,遵守社会道德风尚,促进我国科技创新项目与企业间的紧密合作。

第四条  致力于整合行业资源,优化环境建设形成的产业发展态势,并以多样化、多层次的合作形式展开工作。

第三章  组织机构设置及职责

第五条  联盟设立理事会、顾问委员会、专家技术委员会和联盟秘书处,每届任期三年,可连选连任。联盟理事会为联盟的最高权力机构;专家技术委员会既是联盟理事会的咨询机构,也是联盟集成技术创新项目的具体执行机构;秘书处为联盟理事会、专家技术委员会和顾问委员会的常设办事机构。

联盟建立轮值机制,设轮值主席单位,每年一轮换。

理事会的构成及职责:

联盟理事会由联盟成员单位和相关组织部门的主要领导或其指定的代表组成,设理事长和常务副理事长各一名、副理事长15名、常务理事16名和理事30名。

(一)理事会职责

(1)维持联盟稳定运行,制定和修改联盟章程;

(2)负责联盟新会员审定、考核与评估及联盟成员资格的取消;

(3)选举联盟理事长、联盟专家技术委员会主任及副主任、秘书处秘书长;

(4)听取和审议专家技术委员会、秘书处的工作报告;

(5)根据专家技术委员会的建议,决定联盟技术发展方向与重点工作任务,协调资金筹措、使用、成果转化及收益分配方案等重大事项;

(6)审议、批准和修改联盟内部管理条例;

(7)决定联盟组织的变更和终止;

(8)决定秘书处内部机构的设立和撤销;

(9)审议财务预算、决算报告;

(10)审定联盟其他重大决策事宜。

(二)理事会议事规则

联盟理事会会议原则上每年至少要召开一次代表大会,必要时可增加、提前或延迟,也可以根据实际情况召开通讯会议。理事会由理事长或受理事长委托的副理事长负责召集。理事会的召开,须有理事会成员2/3以上(含本数)代表到会方为有效会议。理事会形成的决议,应由出席理事会成员2/3以上(含本数)同意方能有效。但以下事项须经理事会成员一致同意方能生效。

1.修改联盟章程及有关专利许可的协议及相关约定;

2.决定联盟“技术开发基金”的使用;

3.联盟的终止、解散、分立、合并;

4.其他规定的需要理事会成员一致通过的其他事项。

(三)联盟理事长

联盟理事长由理事会选举产生,可以连选连任。

企业理事长任职期间如遇工作调离原派出单位等情况,应自行辞去其职务,由该派出单位另行推荐接任理事长人选,经理事会通过后,方可接任。持续时间至本届理事会换届选举。

第六条 联盟专家技术委员会

联盟专家技术委员会由理事会聘任,是联盟的技术决策咨询机构,由联盟成员单位和有关部门的工程技术专家、企业家和学者组成。

(一)专家技术委员会职责

1.负责制定联盟的技术发展方向与重点项目并积极争取国家立项和资金支持;

2.对项目进行论证、监督、评审,根据醇基燃料产业行业技术发展趋势,制定项目滚动计划;

3.指导项目负责人提出制订与该项目有关联的技术研发战略方针;

4.审查各课题技术方案的建议安排,检查和评定项目及课题的执行情况;

5.专家技术委员会可定期或不定期召开会议,形成共识后向理事会提出建议;

6.定期召开联盟成员单位之间的技术交流会,构建其交流、合作平台,协助联盟内的企业,解决其发展中遇到的各种技术难题。

   第七条 联盟秘书处

联盟秘书处是理事会和专家技术委员会的常设办事机构,负责联盟日常事务和项目的协调、管理工作。在理事会闭会期间代行其管理职能。联盟秘书处的办公地点及所需经费由联盟理事会理事单位根据实际需要提供所需经费。联盟秘书处的办公地点由秘书处根据实际需要进行设立。

(一)秘书处职责

1.执行联盟理事会和专家技术委员会做出的决议,负责组织、管理、协调联盟内的各项工作;

2.负责理事会的筹备和召开,向理事会作《年度工作总结报告》及财务报告,负责制定《下年度工作计划(草案)》;

3.编制年度财务预算、决算方案;

4.负责协助联盟专家技术委员会和各成员单位向国家有关部门申报联盟技术创新项目,积极争取国家对联盟的大力扶持和资金投入;

5.负责受理联盟外企、事业单位加入联盟的申请,对其资格进行初步审查。

(二)联盟秘书长

联盟秘书处设秘书长一名,副秘书长3名,实行秘书长负责制。秘书长由联盟理事长(单位)提名,经理事会选举产生,副秘书长和秘书处工作人员由秘书长聘任。秘书长向理事长和专家技术委员会主任负责,秘书长及秘书处工作人员薪酬由理事会会费中支出,遇有困难时由理事长单位协调解决。

第四章  联盟的成员

第八条 联盟成员

联盟成员风险共担,利益共享。

联盟吸纳具备独立法人资格,从事中国醇基燃料产业技术、产品及设备研发、制造和服务的企、事业单位成为联盟成员,享受联盟成员权力,承担联盟成员义务。各联盟成员是独立的法人实体,联盟与联盟成员之间不形成债权债务关系。

联盟成员为各理事会成员,首批联盟理事会成员已在第三章“理事会构成及职责”明确规定。凡承认并遵守本章程的非联盟成员单位,经理事会成员提名,单位提出申请,由理事会决议通过,可成为联盟理事会成员单位。

第九条 申请成为理事会成员单位,必须具备下列条件

1.拥护联盟章程,遵守有关协议内容;

2.在醇基燃料综合利用行业内,具有一定的代表性影响力,具备相对完整的研发体系,致力于推动醇基燃料综合利用行业技术进步;

3.理事会全体成员2/3以上(含本数)通过。

第十条 理事会成员的权利

1.参加理事会会议,参与讨论和决定联盟发展的重大事项;

2.向理事长提议召开理事会;

3.委派代表参加专家技术委员会和联盟秘书处工作;

4.优先享有与联盟内成员相互协作的权利;

5.参加联盟定期或不定期举行的信息沟通与技术交流、培训等活动;

6.依据联盟的有关协议,推广实施联盟成员的专利;

7.退出理事会的权利。

第十一条 理事会成员的义务

1.拥护、遵守联盟章程,能按照章程中确定的有关要求且按照各自的特点在产业链上协作,推动成果转化;

2.致力于推进联盟建设,完善联盟运行机制及知识产权管理细则;

3.保守联盟重要技术的秘密,维护知识产权;

4.根据各联盟成员的优势和专业领域特色,确立一批联盟开放实验室和中试基地,对联盟成员单位实行优惠或免费使用,实现联盟内资源共享;

5.建立联盟信息网站,利用网络信息技术实现联盟成员单位之间科研成果和经济信息的共享,并面向整个行业开展服务。

6.结合重大项目实施以国家的专项资助和联盟成员自筹等方式,逐步建立联盟的高水平、特殊试验平台、工业实验基地和示范基地。

第五章  联盟的运行机制

第十二条 联盟运行机制

联盟在国家科技部等有关部委的指导下,由理事会统一组织,按照理事会会议制度决定重要事宜,以技术创新项目为载体,实行资源和成果分享、优势互补、风险共担,并以多样化、多层次的合作形式明确必要的责、权、利。

(一)立项机制

1.立项范围。根据联盟的主要任务和联盟技术创新路线图,联盟项目规划将紧紧围绕中国醇基燃料产业,实现可持续发展的支撑技术和前沿技术进行规划和编制,适当兼顾各成员企业“做大做强”的需要,进一步延伸产业链的共性关键技术开发和集成创新。既要勇于创新开发能够支撑我国醇基燃料产业,实现节约资源和保护环境急需的先进产业技术,还要十分重视能够引领国际醇基燃料产业发展的原始创新技术的开发,同时要兼顾提高联盟成员企业综合竞争力需要的集成创新和系统化优化技术。

2.立项程序。为把联盟技术创新项目滚动计划真正落到实处,凡申请联盟立项的项目或课题均必须在成员单位优先立项并取得一定的进展,各成员单位根据《国家科技计划项目办法》提交立项申请,专家技术委员会负责对项目或课题进行评估、论证,提出专家建议及意见,并形成提交理事会审查、批准的相关材料,由秘书处准备召开理事会进行审查和批准,凡经联盟理事会批准的项目或课题都必须按计划实施。理事会择优将联盟研究确定的重点项目和重大课题推荐给国家相关部门,积极争取国家重大科技计划的支持。

(二)资金筹措及管理

1.联盟运行经费。按联盟成员单位所担任的理事会职务会费标准收取;联盟秘书处日常运行经费从年度会员费中列支。

2.联盟科技开发经费。

设立联盟基金。由联盟成员单位共同出资成立联盟基金,积极促进联盟成员科技资源的开发共享,以形成行业技术创新的平台。联盟成员单位承诺根据联盟资金使用实际效果,逐步充实联盟开发基金,为本联盟尽快进入技术创新良性循环奠定基础。

联盟基金管理按照国家科技计划项目经费管理办法进行。根据国家有关规定,经费实行课题制管理,承担任务的联盟单位,按照课题任务书实行全面预算、过程控制和全成本核算,项目经费必须单独核算,根据项目合同相关规定由联盟秘书处进行资金调配,实行预决算制度,专款专用。每年以财务报告形式报联盟理事会审查,并接受第三方审计。

3.按国家有关规定积极争取的国家项目支持和地方政府配套资金,主要用于重大关键技术的科研攻关和关键设备的设计与研制及其产业化示范应用。

4.通过共性技术的转化和实施,可提取一部分成果转化收入,逐步壮大联盟的开发基金,资助会员单位以竞标的形式,开展醇基燃料综合利用行业共性技术的创新。提取比例及具体执行方案由联盟理事会另行制定。

5.联盟将建立严格的财务管理制度,建立独立账户,单独核算,专款专用,并接受第三方审计。确保会计体系合法、真实、准确、完整;联盟的资产管理必须执行国家固定的财务管理制度,接受理事会的监督;联盟的合法财产受国家法律保护,任何组织和个人不得侵占、私分和挪用。

(三)项目运行管理

1.联盟成员针对行业技术发展需要,设立研究课题对某一技术进行重点攻关,项目由专家技术委员会论证提出,并向理事会提交项目论证报告,理事会决定经费匹配数目、筹款方式,并以择优和招标等形式确定承担单位,签订课题合同,促进与联盟中的成员合作。

2.课题管理。实行课题总负责人制,课题总负责人把握整体方向,组织专家制定总体内容、计划,经费安排,协调各参加单位的研发工作,定期向专家技术委员会和理事会汇报,并接受国家科技部等有关部委的监督检查。

3.项目与课题验收。国家项目与课题的验收将根据国家的有关管理办法进行,联盟内部项目课题验收以合同约定的方式进行及时验收。

第十三条 联盟知识产权管理

联盟成员单位将就联盟内共同开发技术知识产权签署相关协议,该协议将约定联盟内所产生的知识产权的归属问题、推广应用时的利益分配方案及后续进入联盟的成员单位或退出联盟的原成员单位在知识产权共享方面应遵循的基本原则,避免联盟的知识产权和联盟成员单位已有技术的知识产权受到侵权。在实施和推广应用时,应遵循以下原则:

(一)在联盟项目启动时,由各承担单位与项目组织单位共同签署知识产权协议,事先约定所产生的知识产权归属问题及推广应用时的利益分配原则,参与国家项目的各承担单位须对知识产权的共享原则做出承诺。

(二)对于国家正式立项并使用国拨经费开发的低污染、高效化生产、节能、降耗等共性平台技术,将向联盟外企业辐射和推广,充分体现国家利益。联盟成员具有优先使用权,向联盟外其他单位辐射和推广时,须经理事会讨论通过。当使用联盟开发基金以及将共同开发的技术向联盟外辐射和推广时,将采取有偿转移方式,所形成利润归联盟所有,促进联盟持续创新开发的良性循环。

(三)对于利用联盟共性平台技术深度开发的中国醇基燃料产业技术,所形成的知识产权在向其他企业辐射和推广时,须经联盟和技术依托成员单位同意后,采取有偿方式转让。

(四)联盟研究项目所产生的专利、技术秘密、非专利技术成果以及与技术开发内容有关的著作权属于项目责任方和合作方共同所有,其排名顺序按责任方和合作方的实际投入及具体贡献程度商定。在完成技术成果后,合作各方一致同意,才能申请专利。合作各方共同申请专利前,应签署“共同申请专利和确认专利权益的协议”明确申请专利的费用以及专利年费分担内容,申请人排名按约定的单位排名执行;一方书面确认放弃专利申请权的,其他方可申请专利,其申请费及专利年费由申请方承担。

(五)联盟研究项目产生的专利、技术秘密以及非专利技术成果向联盟外授权,须经理事会审议,以书面形式执行。其所获收益,各方按实际投入及贡献大小商定分配的比例。

(六)联盟项目承担各方可以在本单位和控股企业中无偿使用本项目产生的专利、技术秘密以及非专利技术成果,合作开发方均有在本单位的使用权。该使用权指将本项目开发的技术成果或产品应用于本单位的生产、工艺和设备中。

(七)联盟各方均有保护联盟知识产权及技术秘密的义务。联盟项目启动之前签订技术保密协议,技术保密不得与联盟协议中相关规定矛盾。在联盟项目开发产生的技术成果中对于符合技术秘密保护条件的技术,包括专利申请前技术,合作各方均应提出,经共同认定后成为合作方的技术秘密进行保护。

(八)当联盟内某一成员单位主动退出联盟时,该单位将自动放弃与联盟的缔约关系,也不再享受其在联盟内对归属联盟的知识产权的共享条件。

(九)关于知识产权管理相关条款的修改,由联盟成员提出并经联盟理事会讨论通过方可生效。

(十)凡是涉及知识产权的争议原则由理事会协调处理,必要时可由仲裁机构仲裁,直至提交法律程序。

第六章  联盟成员管理

第十四条 联盟成员的加入

1.申请加入联盟的企、事业单位,需提交下列申请材料

(1)加入联盟的书面申请;

(2)本单位的介绍材料和法人营业执照的复印件;

(3)本企业在相关技术领域研发、制造的工作开展情况的书面报告。

2.加入联盟的程序

(1)秘书处受理加入联盟申请书

(2)由秘书处审查相关资料,遵照相关原则决定是否批准加入联盟,上报理事会;

(3)当申请者获得批准后,签署《“中国醇基燃料产业技术创新战略联盟”协议书》,即成为联盟的正式成员。

第十五条 联盟成员的退出

联盟成员退出联盟时应提前25个工作日向秘书处提出书面申请。秘书处在收到书面申请后于5个工作日内向理事会通报。

第十六条 联盟成员的除名

联盟成员严重违反协议及其他有关规定,或长期(一年以上)不履行成员义务,经秘书处核实,向理事会提交并请理事会审议除名决定,由理事会2/3以上(含本数)通过即可生效,如果被除名的是联盟发起人,由理事会2/3以上(含本数)通过并经联盟其他发起人一致书面同意方可生效。除名后不可重新申请加入。

联盟成员除名或退出后有关知识产权的问题,按照联盟的有关协议及规定办理。

第七章  本联盟成员的权利和义务

第十七条  本联盟成员享有下列权利:

1.享有本联盟的选举权、被选举权和表决权;

   2.享有参加本联盟的会员大会及有关会议,对本联盟的发展战略、业务发展提出意见和建议;

3.享有参与本联盟组织的培训及业务活动。

第十八条  本联盟成员履行下列义务:

1.履行本联盟的决议;

2.按规定及时缴纳会费;

3.维护本联盟的合法权益;

4.完成本联盟交办的工作;

5.向本联盟反映市场情况,提供有关资料。

第八章  联盟的解散和清算

第十九条 本联盟的解散

当发生下列情形之一时,解散本联盟:

1.本联盟规定的目标和任务完成,无继续存在的必要;

2.依据国家法律法规的规定必须解散本联盟,或国家相关部门命令解散本联盟。

第二十条  本联盟的清算

本联盟被解散时,由本联盟成员大会任命秘书长与部分会员组成清算小组,负责本联盟的清算工作。清算小组可聘请法定中介机构对本联盟的资产情况进行审核,由清算小组制定资产分配方案,经理事会表决通过后实施。

第九章 章程的生效和效力

第二十一条 本章程由理事会表决并同意通过后即时生效。

第二十二条 本章程的解释权属于中国醇基燃料产业联盟理事会。

第十章  附则

第二十三条 本章程未规定到的法律责任和其他事项,按中华人民共和国相关的法律、法规执行。

第二十四条 本章程的修改由本联盟1/5及以上成员联名提出有关本章程的修改、补充建议和意见后,并进行表决,有表决权的2/3以上的联盟成员通过后,由秘书处执行本章程的修改,修改文件经理事长和副理事长共同签字,并与理事会表决文件共同备案后生效。